日前，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2021年全国科技经费投入统计公报》。数据显示，2021年我国研究与试验发展(R&D)经费投入总量为2.8万亿元，比上年增长14.6%，增速比上年加快4.4个百分点，已连续6年保持两位数增长。按不变价计算，R&D经费比上年增长9.8%，高于“十四五”发展规划目标，R&D经费投入强度呈现稳步提升态势。

　　国家统计局社科文司首席统计师李胤表示，我国R&D经费投入保持较快增长，从国际比较看，继续呈现大体量、高增长特点。从投入规模看，我国R&D经费总量稳居世界第二。从增长速度看，2016-2021年，我国R&D经费年均增长12.3%。从投入强度看，我国2021年2.44%的水平在世界主要国家中排名第13位，超过法国、荷兰等创新型国家。

　　分活动类型看，2021年，我国基础研究经费为1817.0亿元，比上年增长23.9%，增速较上年提升14.1个百分点，比R&D经费增速高9.3个百分点。李胤指出，过去五年间，基础研究经费已经实现翻番。2021年，我国基础研究经费占R&D经费比重为6.50%，达到历史新高。高校成为拉动全社会基础研究投入快速增长的关键力量。

　　2021年，R&D经费超过千亿元的省(市)达到11个，比上年增加3个，分别是湖南、河南和安徽。R&D经费投入强度超过全国平均水平的省(市)有6个，分别是北京、上海、天津、广东、江苏和浙江。李胤认为，R&D投入强度的头部效应愈发显现。

　　受新冠肺炎疫情影响，部分财政支持科技项目延迟或暂缓执行，2020年财政科技支出有所下降。不过，2021年财政科技支出恢复增长。据统计，2021年，国家财政科技支出为10766.7亿元，比上年增长6.7%。其中，中央与地方财政科技支出分别为3794.9亿元和6971.8亿元，分别占全国财政科技支出的35.2%和64.8%。

　　不过，李胤也指出，企业研发投入主体地位不断增强。2021年企业R&D经费占全国的比重为76.9%。企业研发费用加计扣除减免税政策持续激发企业活力。2021年，开展R&D活动的规模以上制造业企业中享受加计扣除政策企业占比达58.4%，比上年大幅提升10个百分点。

　　“随着提高科技型中小企业加计扣除比例以及鼓励基础研究等相关政策出台落地，企业研发投入力度有望进一步加大。”李胤说。

（文章来源：证券时报）